据悉，针对这些现象，广州市精神文明办近期将出版“市民礼仪手册”免费派发，引导市民文明行为。有专家则表示，当个人自律缺失导致不文明行为经常性发生的情况下，可以考虑用法规等强制手段来纠正。

　　镜头1 嫌厕所远广场内当众撒尿

　　昨日中午，记者来到海珠广场，可能因为太热，广场里面好几名市民都赤裸着上身，三四名男子赤裸上身睡在几张席子上，身旁歪歪斜斜丢着几个空啤酒瓶，丝毫不顾及旁边坐着几名正在听戏的女子，有的不但有席子还有枕头，睡得很舒服。

　　突然，一名躺在席子上的男子打着呵欠站起身来，十分自然地走到旁边10米左右的一棵小树旁，斜靠着树拉开裤头对着绿化带，就这样当众撒起尿来！而附近的群众对此熟视无睹，根本没人理会。

　　还没两分钟，一名看戏的阿伯也走到刚才男子撒尿的地方，坐在了小树旁的石凳上，低头不知道在摆弄什么，记者走近一看，阿伯原来也在撒尿！可能是怕引起别人注意，阿伯就这么坐在凳子上撒。记者走过去质问，阿伯十分不悦，嘀咕几句“关你什么事”讪讪地走开。而那名赤膊男子则显得满不在乎，根本不理会记者的问话。

　　记者找到一名正在海珠广场执勤的“海珠广场管理办”工作人员，该名工作人员表示，最近一段时间，这里的管理较麻烦，因为至少有10多名无业人员日夜聚集在这里，而管理办主要只负责海珠广场的绿化保洁和小摊小贩，对这些人员的行为无权管理，只能在有治安事件时求助警方。

　　镜头2 忘形小情侣公车上摸大腿

　　在广州乘坐公交车、地铁时，常常会看到一些时尚年轻情侣的亲昵举动。情到浓处不由自主原本无可厚非，但不顾场合地随处上演“亲密接触”，也属不文明之举。

　　近日，记者在一辆178路公交车上看到，一名年轻情侣上车后，由于只有一个位置，男子坐在位置上，女友紧靠着站在旁边的走廊上，男子很自然地伸手搂着女友大腿，而女友穿的超短裙。两人在不断地亲昵谈笑，男子一边笑一边用手在女友大腿上轻轻抚摸，而坐在后排的还有两名学生，边看边相互交换眼神偷笑，周围的乘客也大多将头侧开，颇为尴尬。

　　在广州不少公园景点内，还有些情侣坐在休闲凳上的姿态也不太雅观。有一次，记者在流花湖公园内看到，一名男子坐在石凳上，一名女子分开腿正对着男子坐在身上，将头埋在男子肩上睡觉，过往行人纷纷侧目。而北京路步行街路边的休息条椅上，记者看到一女孩坐在男孩的腿上，两人紧紧贴在一起，不时还发出笑声。在熙熙攘攘的人群中，搂在一起，不时做出亲密动作的情侣更不计其数。

　　镜头3 垃圾不丢垃圾桶丢地上

　　在越秀公园内，随处可见写有“净化绿化美化羊城”的垃圾桶。但令人不解的是，游客们往往对近在咫尺的垃圾桶视而不见，把垃圾丢在垃圾桶周围区域。

　　在越秀公园正门内一走廊内，一对夫妇带着孩子在憩息，并从随身携带的袋子里取食葡萄。一张擦手的纸巾被仍在脚下。而离他们不到5米的地方，就有一个垃圾桶。

　　在公园的花苑附近有两个垃圾桶，里面空空如也。但垃圾桶旁数米之内，却抛有若干张废弃的纸巾。记者就此采访一名清洁女工，她表示，有的人可能觉得丢到垃圾桶附近就完了，其实这些散乱的纸屑，令她们的工作量加大不少。但她也认为，管理人员不可能时时看着游客，要保持公园整洁，只能靠游客的自觉。

　　镜头4 “禁烟告示”下烟照抽

　　目前很多城市的室内公共场所都有“公共场所禁止吸烟”的告示，但却常常如同虚设，有的单位的办公室抽烟者较多，一边工作一边抽烟是较常见的，尽管有人提醒公共场所不要抽烟，但往往被一笑了之——不予理睬。

　　昨日，在海珠区某商厦四楼，记者看到办公室大厅贴有“禁烟告示”，而仍有多名员工在抽烟。在记者询问下，一名员工坦称，尽管有告示，但烟瘾来了很难顾忌这些，习惯了“想抽就抽”不会太在意在什么场合，而且只是告示而已，并没有什么强制措施来约束，大家都不会较真。即使在这里抽烟，别人一般也不会说什么。

　　各方回应

　　文明办 派发礼仪手册引导市民

　　广州市文明办助理调研员梁洁玉向记者表示，为了提升广州市民的素质，市文明办一直在开展相应的宣传教育活动。从早期开展的以“爱国、守法、诚信、知礼”为主体的现代公民教育，到前不久进行的广州市十大文明亮点评选活动，都为提升市民的素质起到了一定的作用。

　　目前，市文明办正准备着手推出一套《广州市市民礼仪手册》，该手册将对市民的包括穿衣、言语、公共场所行为等具体的言语行动进行指引。据透露，目前该手册已交付印刷厂排版印刷，近期将向市民进行免费发放。

　　专家 不自律就用罚款来约束

　　广东发展研究院、社会发展研究所社会心理学教授李伟民教授表示，市民也好、游客也好，都应该遵守特定的公共场所行为规范，并具备有公共场所内自律的意识。而目前出现在公共场所内的乱丢垃圾、非吸烟区吸烟、随地吐痰等不文明行为，充分说明了部分市民缺乏公共意识及自律意识。至于如何行之有效的解决这一现象，一方面则要加强思想教育，培养市民的公共意识和自律意识，另一方面，政府和有关管理部门还可通过加强管束、实行奖惩、舆论监督等方式来对这类人群强化他律，从而使其合乎规范的行为成为习惯固定下来，这才不会使这类人群在处理公共问题时，随即的进行处理。

　　在前年“非典”期间，广州市也曾出台过一部禁止吐痰的禁令，实施期间应当还是收到了一定的效果的。这倒不是说对于不文明行为就一定要用罚款来解决问题，主要还是要通过这一形式的他律起到提高市民认识的作用。