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2月13日，由3名成员组成的WTO争端解决小组，对美国、欧盟和加拿大向中国的汽车零部件投诉案作出了初审裁定，认为中方对进口汽车零部件征收高关税的政策，违背了中国入世时的承诺，判决中方败诉，要求中国必须依照WTO原则终止这项政策。
据悉，初裁结果可能于今年3月正式公布，中国一旦败诉，即意味着在入世6年来，输掉首个与WTO相关的“官司”。
■案情回顾
“汽车大战”一拖两年
中国与欧美的这场“汽车大战”旷日持久。就中国对占车价60%或以上的外国进口零部件征收高额关税的政策，美国和欧盟2006年3月提起诉讼，加拿大同年4月加入。他们认为，中国对等于或超过整车价值60%的零部件征收与整车相同的关税，变相规定了零部件“国产化的比例”。中方则指出，此举是为了防止进口商避税，不存在歧视外国汽车零部件制造商的问题。
专家认为，该案的焦点在于“什么是构成整车特征的汽车零部件”。在发达国家，整车和零部件是两个完全独立的概念，而在中国则不然，双方对这个概念的界定始终争执不下，使这一官司一拖就是两年。
■中方观点
裁定不公平
记者了解到，商务部已经收到WTO方面关于此次汽车零部件的裁定，相关部门正在积极研究应对措施。WTO研究会常务理事周世俭在接受媒体采访时曾表示，这项裁定毫无公平可言，是对发达国家的明显偏袒。周世俭说，中国对进口的整车征收25%关税，对汽车零部件征收10%关税，其间差别明显。许多汽车厂商大量进口汽车零部件，在国内组装为成品车后销售。这样，通过进口零部件组装成的汽车比直接进口的整车价格便宜，变相规避至少15%的关税。
■裁定影响
对合资厂家几无影响
近年来，由于奔驰、宝马、凯迪拉克、沃尔沃等跨国汽车公司在华的高档汽车项目相继展开，中国从美国及欧盟等地采购零部件的需求逐年递增。著名分析师贾新光表示，“由于国内汽车零部件企业的配套标准无法达到豪华车型的要求，目前奔驰、宝马的国产化率都很难达到40％。所以，一旦WTO裁决中国政府取消国产化率的门槛要求，这对于豪华品牌来说是利好消息。”
(编辑：奔驰)
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